校企联合
共议职教“大计”
11月1日，以“交流、合作——职业教育在校企合作中的市场化发展进程”为主题的职业教育论坛在北京教育学院举行，此论坛也是北京教育学院院庆55周年系列活动之一。
当天，来自国美电器、联想集团等知名企业和协会的代表，北京市各区县教委的主管领导，以及近五十所北京高等院校、高职院校、中职学校的校长、书记，共计近二百位来宾参加了论坛。他们围绕校企合作、职业教育办学模式、职业教育人才培养等听取了主题发言，并进行了对话与讨论。
作为论坛的主办方，北京教育学院党委书记马宪平提出了《奥运后首都职业教育发展的三点思考》，他看好北京职业教育的发展前景。据悉，北京教育学院自2000年以来在职教和成教方面为社会和企业培养了大量应用型人才，从2005年开始对北京中等职业教育的几千名教师进行了文化课及部分专业课继续教育培训。同时，他们按照市场要求进行校企合作，建立了物业管理、财务管理等专业的三十余处企业实习基地，并与院校在课程改革、教材建设方面多方合作。
■ 聚焦
职教发展遭遇三大瓶颈
“职业教育的发展面临三大瓶颈：办学条件、育人模式和就业水平。”北京教育科学研究院副院长、中国产学研合作教育协会常务副理事长、全国中等职业教育技术改革专家咨询委员会专家吴岩博士对当前中国职教给出这样的“诊断”。
吴岩解释说，办学条件主要是指办学经费不足、办学场地不足、特别是急需的校内外实训基地不足的困难；育人模式主要是指培养出来的人员类型、水平、质量与社会需求规格的匹配度有待进一步提高，高水平双师型教师比较匮乏，特别是符合应用型人才目标定位，并被实践证明行之有效的教育、教学模式还没有全面推广；就业水平即毕业生就业问题是世界各国普遍面临的问题。
“这三个问题是紧密联系、相互影响、互为因果的关系，所以三个问题不能割裂开来，必须统筹考虑。”针对“病情”，吴岩开出了“药方”：产学结合是解决职业教育发展瓶颈问题的一剂良药。“国外职业教育发展的历史经验和中国近二十年的实践探索都有力地证明，通过产学结合的四种有效方式，即产学研合作办学、育人、就业、发展，能较好地解决上述瓶颈问题。”
北京教育学院副院长郭世安也将目光投向了产学结合的出路。“澳大利亚有99%的大企业、94%的中型企业和55%的小企业参与职业教育与培训。德国现有200多万家企业，200人以上的企业有87%参与了职业教育与培训工作。”从世界经验出发，郭世安提出，行业引领职教改革发展的地位亟须确立。满足行业产业发展对技能型人才的需求，真正实现以就业为导向，是职教改革发展的方向。
产学结合成为必然出路
产学结合何以成为职业教育的“救世良方”？吴岩认为，产学结合的作用正在于它能一一破解职教发展的三大瓶颈。
首先，产学合作办学能解决办学条件问题。从中国教育发展实际来看，在市场经济逐步建立的过程中，政府包揽全部办学经费的办法已不复存在，办学经费不足和短缺成为普遍问题，相当一批老学校的校舍、校园面积不足问题相当严重，特别是针对职业型人才培养特点——必须有实际操作动手能力方面必备的实训基地，单凭学校自身也是难以解决的，并且是不经济的。互惠互利、双赢多赢的产学合作办学成为办好职业型教育必然的一种选择。
其次，产学合作育人能解决育人模式问题。新型人才培养模式要同时满足两个方面的基本要求，一是要突出培养学生适应日新月异的岗位所需要的职业技术技能；二是要突出培养学生作为不同职业人所特有的职业素质，包括职业道德的养成教育。职业型教育必须要加强实践性教学环节，并且不能只在模拟状态下完成，实际工作岗位的真实性、复杂性和综合性经历和体验，也就是真正“职业人”顶岗锻炼是必不可少的重要环节，而这些只有产学合作才能实现。
最后，产学合作就业能解决就业水平问题。从全国产学合作办学、产学合作育人开展较好的学校来看，产学合作可以使参加合作培养的技能好、敬业精神强的学生很容易实现“预就业”。同时，毕业生就业情况好的学校的报考生源质量也比较好地得到保证。
典型模式与精髓所在
“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的道路。”这已经是中国职业教育领域公认的观念。大家已经意识到，产学合作是提升自身竞争力、提高培训人才水平、促进学员就业的必由之路。
吴岩总结了供大家借鉴和思考的9种“典型”模式：全面合作办学模式、实训-科研-就业一体化合作教育模式、订单式人才培养模式、“2+1”合作教育模式、“学工交替”产学合作模式、校企双向介入产学合作教育模式、“双定生”人才培养模式、产学研合作教育模式、以企业为主的办学模式。其中，产学研合作教育是产学研结合的高级发展模式。
但是，专家指出，成熟的校企合作模式不仅仅局限在人才的供需合作、提高实习机会的层面，更重要的是职业培训机构要借助于企业的深度合作，深入了解企业的用人需求，从课程设置、课程研发等方面入手，培养出真正适合企业需求的人才，这才是校企合作的真正精髓和意义所在。
北京市丰台区教育委员会副主任李永生博士则提出，把校企合作、工学结合真正落到实处，关键是要采取措施，架起学校、企业间沟通、合作的桥梁，畅通人才供求信息，这需要社会各界特别是相关部门的共同努力。
政府应发挥四种作用
职业教育的发展有三大瓶颈问题，而产学研合作教育的推进也面临瓶颈：税收政策。吴岩认为，国内的校企合作常常是学校“一头热”，问题就在于企业没有得到足够的实惠，他建议政府能够给接收学生实训和实习的企业以减免税收的优惠。
李永生对校企合作中政府扮演的角色有着更清晰的界定：“政府通过政策制定，合理利用市场和行政手段，可以在统筹经费、统筹资源、统筹信息，协调全局和局部利益、协调校企双方利益，提高合作效率等方面，发挥自己的作用，扮演一个规划者、促进者、评估者的角色。”
具体而言，他认为政府应在四个方面发挥作用。首先，统筹与协调，即统筹资源、协调关系。李永生认为在校企合作中发挥作用的政府是一个大概念“政府”，可以统筹发展经费。例如，宁波市已开征职教统筹经费安排一定比例的经费，设立“校企合作发展专项资金”，主要用于补助职业教育实习实训基地建设、校企合作项目、学生在实习期间意外伤害保险等。
其次，规划与政策，即规划合作方向、搭建合作平台。例如，上海市2007年规定，随着职业教育布局调整和办学体制改革的深化，在政府的支持下，企业可以参与职业院校的资源重组，有条件的职业院校可以进行股份制改造，集团内企业参与办学和管理，也可以由企业与高水平职业院校联手兼并和托管集团内部的其他职业院校。
再次，扶持与鼓励，即资源支持、减免税收和项目扶持。税务部门给合作企业以一定的减免税的扶持，例如，对接收学生实习并支付给学生实习期间报酬的企业，可按相关规定在缴纳企业所得税前扣除。
最后，评估与规范，即政府是裁判员，不能当运动员。例如，常州市对职业院校校企合作办学工作进行规范管理。
■ 声音
心态比能力更重要
企业聚焦“职业素养”
□ 本报记者 薛峰
毕业生的水平是职业教育质量的标准。而对此最有发言权的是各用人单位。在职教论坛上，来自十多个企业的老总及人力资源经理，把目光共同聚焦于职校对于学生“职业素养”的培养上。
“我们现在招聘员工基本不用北京的毕业生。”中国物业管理协会培训部主任王丽在讲演中有些激动。这位从一线做到主管，到职业经理人再到一些知名物业管理企业的高级顾问，对于职教学校推出的“产品”有深刻的体会：北京的孩子大多娇气，不能吃苦，做事拖拉，遇到加班等就抱怨多、讲条件，上来就想当主管拿高薪。“我们现在都愿意用东北、甘肃等艰苦地方来的孩子。他们肯学肯干，积极主动，而且心怀感恩，心态就好。”
由此，王丽大声提出：“千里之行，始于足下。心态永远比能力更重要。”这句话赢得了全场一片掌声。
在各位发言的企业人士看来，良好的心态就是良好的职业素养，有利于企业发展也有利于自己的成长；良好的心态也是需要一生的积累，是做职业经理人必备的条件。北京瑞赢物业管理有限公司总经理朱孝安说：“要教育学生成为一个积极的人：拥有自信，眼里有活，成为一个有条理的人。因为，只有今天有惭愧感，明天才会拥有自豪感。”
国美集团北京分公司副总经理巫晓东说，企业用人有两种形式，一是自己培养，二是外部招聘或“空降”。但多数企业愿意选择素质好的人自己一步步培养，这样更有忠诚度，用着更顺手。对此，“德才兼备，以德为先”同样也是企业选人用人的重要标准。“能力可以在过程中一步步发展起来，而职业素养中的‘德’却是首要的，意味着能否踏实做事，认真做人。”
联想集团人力资源部孙军认为，职业素养是需要企业进行内训培养发展的，其关键点在于是否具有优秀的客服意识。“适时互动，及时刷新，信息准确”的沟通素养十分重要。
“企业也要讲政治。”北京金融街控股股份有限公司人力资源部王镇田也强调了“以德为先”。在他看来，良好的职业素养就是——守规则，肯奉献，有能力，善合作。
对于职业素养的培养，朱孝安等老总和人力资源部负责人为学校开出了“药方”：与企业用人需求密切结合，引进“成功教育学”，开发和设计这方面的课程，切实引导学生设计自己的人生规划，制订目标和计划，一步步地脚踏实地发展自己。
国际化平台搭建主力职业教育发展
来源：北青网 2008-11-5 9:00:00
“希望通过这次职业教育校长论坛，能够扩大国内职业教育的对外开放。加强职业教育的国际合作，无疑是提高职业教育水平的一条有效途径，这也正在被越来越多的职业学校所认可。” 在“2008职业教育校长论坛”开幕前夕，作为论坛主办方负责人的外语教学与研究出版社副社长沈立军向笔者表示。据悉此次以“实践与创新——中等职业学校国际合作展望”为主题的校长论坛直接将目光瞄准国际合作领域，此举既显露出外研社——这个在职业教育领域似乎还有点名不见经传的“后生”独到的眼光与视野，同时更展现出他们欲以国际化作为突破口进军职业教育领域的超人胆略与魄力。
●国内职业教育发展瓶颈尚在
外研社职业教育出版分社虽然成立没几年，但也恰恰因为是名“新兵”，所以对传统痼疾感受也最深、渴求突破与创新的愿望也最强。在沈副社长看来，阻碍职业教育发展的瓶颈至少有三个。
首先是师资瓶颈。据教育部数据统计，2008年中等职业教育招生820万人，到2010年整体师资的缺口至少有30万人。沈副社长指出，由于我国职业教育师资队伍是一支非专业化、职业化的师资队伍，教师本身缺乏实践经验，所以现在最缺的是既懂专业又懂行业的“双师型”人才。北京劲松职业高中贺士榕校长在接受笔者采访时也表示，目前职业教育队伍以转行的教师居多，由于专业技术水平、行业、企业不断更新发展，因此专业技术型师资显得很短缺，造成这些问题的主要原因还是国家教育体制没有完全理顺。
其次是观念的问题。在被问及究竟应该从何着手提高目前职业教育师资队伍水平时，沈副社长的回答只有两个字：“观念。”在外研社开展的对职业教师的培训中，他们也是从改变观念开始入手的。
三是教材的问题。对此，沈副社长更是深有感触：“教材在职业教育中起着非常重要的作用，但目前中职学校的教材体系沿用以学科体系为主的教材模式，虽然讲得很多，但学生学完了还是不知怎么做。以会计学专业教材为例，从原理、方法、意义讲起，到学期结束学生仍不知道怎么记账。造成这种问题的原因之一就是职业教育教材与实际工作生活严重脱节，学生不能学以致用。”贺士榕校长也指出，目前，技能性较强的职业教材很少，学生学完后不能自己动手，操作性很差。
●改变职业教育现状外研社出手不凡
2000年前后开始涉足职教产品出版，并在2007年5月成立职业教育出版分社；连续几年派人参加一年一度的全国职业院校技能大赛；今年更是以北京为核心搭建国际性职业教育交流平台——作为“后来者”的外研社一进入职业教育就显得有些出手不凡，这一点从其举办本次论坛的初衷上便可见一斑。“本次论坛主题定为‘实践与创新——中等职业学校国际合作展望’，主要是从两个方面考虑：首先是职业教育的国际合作必须在职业学校的国际合作实践中开展；其次，职业教育的国际合作不仅仅是狭义上的合作办学，“我们要创新合作方式，拓宽合作范围，不仅要有与国外的校际合作、校企合作，还要有师资、学生培养的合作、学生走入国际劳务市场的合作等等。”沈副社长向笔者坦言道。
外研社不仅这么说了，也确实这么做了。从出版领域来说，他们与德国、澳大利亚、日本等职业教育发达国家建立有长期稳定的合作关系，能够引进国外的优势职业教育资源，从相关图书的引进出版上就显示出他们这种独到的眼光。除此，外研社还将目光着重锁定在有发展前景的新兴学科上。沈副社长认为，经济社会的发展必然会催生新兴专业学科的诞生，这就给出版者提供了新的平等竞争的领域。
外研社之所以能够以一种全新、独特的视角和姿态进入职业教育领域，离不开其多年形成的品牌优势。经过29年的发展，特别近10多年的积极探索和不断发展，外研社已成为国内规模最大的大学出版社和外语出版机构。而其身后，北外作为我国外语院校中历史最悠久、讲授语种最多、办学层次齐全的外国语大学，有着多年丰富的国际教育合作经验，因而可以为我国中等职业教育的国际化铺路搭桥。
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